山东省现代文化旅游研究院课题鉴定标准办法

一、总则

1. 目的：为科学、公正、规范开展文化旅游领域课题鉴定工作，保障鉴定质量，提升文化旅游研究学术水平与实践转化效能，紧扣山东省文化旅游高质量发展战略需求，结合山东省现代文化旅游研究院（以下简称“本院”）聚焦文旅融合、非遗传承、乡村文旅、数字文旅等核心研究领域的工作实际，特制定本办法。本办法适用于本院承接的各类委托课题、自主立项课题及与相关单位合作开展的文化旅游类课题鉴定工作。

2. 鉴定原则：坚持质量第一、实践导向，突出成果的科学性、文旅特色创新性、学术规范性、研究难易度和产业应用价值；遵循公平、公正、客观、透明原则，严格按照规定程序和标准开展鉴定，杜绝“唯论文、唯数量”倾向，注重成果的实际贡献与推广价值。

二、鉴定组织 

1.由本院科研管理部门牵头，主要职责包括：制定专项鉴定方案、建立文旅领域专家库、遴选匹配鉴定专家、审核鉴定材料完整性与合规性、组织实施鉴定工作、协调处理鉴定过程中的异议与突发问题、汇总鉴定意见并形成最终结论。

2. 鉴定专家的遴选：

遴选条件：具有高级专业技术职称或同等专业水平，在文化遗产保护、旅游经济、文旅融合、数字文旅、乡村文旅等相关领域具备5年以上研究或实践经验；熟悉山东省文旅产业发展现状与政策导向，能精准评价成果的实践适配性；具有良好的职业道德和科学精神，坚持原则、作风正派、认真负责，无学术不端记录。

遴选范围：从省内外高校文旅学院、科研机构、文旅主管部门、行业协会及龙头文旅企业的专家中遴选，确保专家结构覆盖理论研究、政策制定、产业实践等多个维度。

回避制度：课题负责人及核心成员所在单位的人员不得担任该课题鉴定专家；与课题负责人有近亲属关系、合作研究关系或其他可能影响鉴定公正性的人员，应主动申请回避，鉴定工作小组也可直接启动回避程序。

三、鉴定标准

结合文化旅游领域研究特点，从以下五个维度进行鉴定，同时明确成果形式与查重要求：

1. 科学性：研究内容贴合山东文旅发展实际，数据资料（如调研数据、产业数据）真实可靠，研究方法（如田野调查、案例分析、定量模型）科学适配文旅研究场景，论证分析严谨充分，逻辑结构清晰完整。

2. 文旅特色创新性：在文旅融合机制、非遗活态传承路径、数字文旅应用模式、乡村文旅提质策略等方面有新突破；或在研究视角、技术手段上有创新（如数字技术赋能非遗文旅融合）；提出的观点、方案具有独到性，对文旅学科发展或产业实践具有推动作用。

3. 学术规范性：课题研究符合学术规范，研究报告、论文等成果格式统一规范，引用文献标注准确，参考文献著录完整；研究过程档案资料（含调研记录、访谈纪要等）齐全；成果需标注“山东省现代文化旅游研究院课题资助”字样，研究报告总文字复制比不超过12%。

4. 难易程度：综合评价课题研究的复杂程度（如跨区域调研、多主体协调）、技术难度（如数字文旅技术应用研究）、研究范围（如全域文旅发展研究）等，考量研究工作的投入强度与实施难度。

5. 应用价值：研究成果紧扣山东文旅发展需求，对解决非遗传承、乡村文旅升级、文旅消费提质、区域文旅协同等实际问题具有较强针对性和可操作性；能为政府文旅决策、企业经营管理、行业标准制定等提供直接参考，或可转化为文旅项目方案、政策建议、行业规范等，具有明确的社会效益或经济效益 。

鉴定等级划分标准

根据上述指标综合评分，鉴定等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级：

- 优秀：各项指标均表现突出，研究成果具有重大理论突破或极强实践指导意义（如被省级文旅部门采纳应用），在相关领域产生较大影响；各项评价指标得分均在85分（含）以上，且应用价值指标得分不低于90分。

- 良好：多数指标表现优良，研究成果有明确创新点和较强应用价值，对文旅产业发展有积极推动作用；各项评价指标平均得分在75分（含）-85分之间。

- 合格：基本达到课题研究要求，科学性、规范性无明显问题，研究成果具有一定参考价值；各项评价指标平均得分在60分（含）-75分之间，且无单项指标得分低于50分。

- 不合格：存在以下情况之一即判定为不合格：研究内容存在严重错误或与文旅主题偏离；数据资料不可靠、研究方法不合理；成果未达到基本研究要求或未标注资助信息；违反学术道德规范；各项评价指标平均得分低于60分。

四、鉴定方式

1. 通讯鉴定：适用于一般课题及常规研究成果。鉴定材料（含研究报告、成果附件、查重报告等）以电子或书面形式送达鉴定专家，专家在15个工作日内独立审阅并填写《课题鉴定意见表》，明确鉴定等级建议及具体修改意见。鉴定工作小组汇总专家意见，综合确定最终鉴定等级。

2. 会议鉴定：适用于重大课题、争议较大课题或实践性强的重点课题。鉴定工作小组提前10个工作日将鉴定材料送达专家，组织召开线下或线上鉴定会议；课题负责人现场汇报研究成果（含实践应用方案），专家进行提问答辩与集中讨论，集体评议后形成统一鉴定意见和等级建议。鉴定工作小组根据会议结论确定最终鉴定结果。

五、鉴定程序

1. 鉴定申请：课题研究完成后，课题负责人填写《课题成果鉴定申请表》，并提交以下材料：①课题研究报告（字数不低于6000字）；②相关成果附件（如论文、专著、政策建议稿、文旅项目方案等）；③课题立项证书；④成果应用证明（如政府采纳文件、企业合作意向书等，如有则提供）。

2. 材料审核：鉴定工作在5个工作日内完成材料审核，重点核查材料完整性、格式规范性、查重合规性及成果与立项要求的一致性。审核通过的进入鉴定程序；审核未通过的，通知课题负责人在10个工作日内补充修改。

3. 确定鉴定方式与专家：鉴定工作小组根据课题类型、研究内容复杂度及材料审核情况，确定采用通讯鉴定或会议鉴定方式；从专家库中遴选3-5名适配专家，形成鉴定专家名单并提前告知相关人员。

4. 组织实施鉴定：按照选定的鉴定方式，及时送达材料、组织评审会议或回收专家意见，确保鉴定工作高效推进；对鉴定过程中的专家意见进行全程记录，保障鉴定过程可追溯。

5. 结果确定与通知：鉴定工作小组在收到专家意见后5个工作日内完成汇总分析，形成最终鉴定结论；以书面形式通知课题负责人及委托方，并附专家鉴定意见摘要。

6. 异议处理：课题负责人对鉴定结果有异议的，可在收到通知之日起15个工作日内，向鉴定工作小组提交书面申诉及补充证明材料。鉴定工作小组在收到申诉后10个工作日内组织3名新专家进行复查，复查结果为最终结论，不再受理二次申诉。

六、鉴定费用

1. 收费标准：严格按照《山东省现代文化旅游研究院课题成果鉴定服务费标准》执行，根据鉴定方式、课题类型确定费用，在职人员600元/份，在校大学生350元/份，费用涵盖材料审核、专家劳务、组织协调等全流程服务。

2. 费用支付：鉴定费用由课题委托方或课题负责人在申请鉴定前一次性支付，未按规定支付费用的，不予启动鉴定工作；费用支付方式及发票开具按本院相关规定执行。

七、附则

1. 本办法由山东省现代文化旅游研究院负责解释。

2. 本办法自发布之日起施行，此前本院发布的相关鉴定规定与本办法不一致的，以本办法为准。

3. 本办法未尽事宜，参照国家及山东省文化旅游领域科研课题管理相关规定执行。

山东省现代文化旅游研究院

2022年12月10日